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脱贫攻坚看榆林

信息来源:榆林日报 发布时间:2018-01-11 10:50:27 字号:[ ] 【打印本页】 【关闭窗口】

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榆林市2017年以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,进一步核实扶贫数据底数,全面落实各项扶贫政策,脱贫攻坚工作取得新的阶段性成效。

一、脱贫攻坚工作重点

1.努力完成年度脱贫任务

●榆林全市预计脱贫6.39万人,超计划脱贫2.8万人;预计出列178个村,超计划8个。

2.深度贫困地区重点抓

●3个深度贫困村:佳县螅镇曹家沟村、乌镇拓家硷村、朱官寨镇刘家崖磘村。

全市累计投入扶贫资金800多万元,开工建设一批基础设施项目。

3.系统数据动态调整

●全市核实更正错误项2.92万条,新增贫困户817户1984人、返贫363户925人,年底剩余贫困人口7.01万户16.78万人。

4.提高干部帮扶成效

●整合“四支队伍”:第一书记、驻村工作队、乡镇包村干部和村“两委”班子“。

●中省市县1068个帮扶部门单位包扶贫困村927个,选派第一书记1326名和驻村工作队1275支、驻村干部2947名。

●健全规章制度:出台管理考核《办法》,推动“四支队伍”管理制度化规范化。

注重业务培训:累计举办培训班1664期,培训县区业务骨干、“四支队伍”及贫困群众21.6万人次。

●营造良好氛围:印发《驻村工作日志》1000册,脱贫攻坚工作情况在市县政府和扶贫办网站“晾晒”。

●各级帮扶单位累计投入帮扶资金2.8亿元,惠及贫困人口28.6万人。

5.用好各类扶贫资金

●各级财政投入扶贫专项资金18.15亿元,其中中省8.45亿元、市本级6.03亿元、县级3.67亿元。

资金运用机制:“先拨付、后报账,村决策、乡统筹、县监督”。

6.加大脱贫攻坚宣传力度

●全市组织“三下乡”1335场次,开设“道德讲堂”1667次,开展道德评议1920次,设立红黑榜村1067个,张榜公布2104次,评选诚信村民857场次。

7.抓好扬榆扶贫协作工作

●年初榆林市与扬州市签订加强扶贫协作《协议》。

●截至12月10日,互访交流57批次573人次,签订合作协议53个,涉及资金6300万元。

8.加强扶贫机构队伍建设

●抽调优秀后备干部46名、业务骨干117名到扶贫办工作。

●乡镇至少择优配备扶贫专干3名以上,1名负责建档立卡扶贫信息工作。

9.统筹实施“3+X”帮扶工作

●国企合力:省国资委助力脱贫攻坚榆林合力团第一批实施产业扶贫项目11个,意向投资约9.62亿元,目前已完成投资8000万元,覆盖贫困户2600户,解决贫困人员就业40人。

●高校帮扶:西交大等14所高校与全市12县(市、区)结对帮扶。

●医疗卫生帮扶:17家三级医院参与对口帮扶,选派专家巡诊165人次,对口帮扶县医院13个。

●形成“3+X”全方位帮扶体系。

二、“精准施策”的榆林做法

1.实施“八个一批”脱贫工程

●发展生产脱贫一批。整合产业扶贫资金5.77亿元,扶持贫困户6.28万户、17.16万人;

●就业创业脱贫一批。组织实施转移就业16735人、创业468人,超额完成全年任务;

●保障健康脱贫一批。2016年、2017年全市建档立卡贫困人口住院报销比例均达到90%以上,落实建档立卡5.07万人、5.07亿元;

●发展教育脱贫一批。全市专任教师4.64万名,结对帮扶建档立卡贫困学生4.53万名;

●社会保障兜底一批。清理重病治愈等各类丧失保障条件人员2.6万人;

●生态补偿脱贫一批。全市兑付生态扶贫补助资金1196万元,受益6.7万户,覆盖19.48万人;

●危房改造脱贫一批。实施危房改造7658户,已开工7195户,已竣工7135户,竣工率93.17%;

●易地扶贫搬迁脱贫一批。确定集中安置点40个,续建集中安置点26个;横山、定边两个摘帽县区入住率均达到100%。

2.狠抓“硬件”建设

●在全省率先编制完成脱贫攻坚基础设施和公共服务《实施方案》,争取中省资金7.2亿元,涉及项目140个。

3.创新金融扶贫

●累计建立互助资金协会421个,资金总规模达到1.68亿元,当年发放借款1.95亿元,扶持入会农户2.85万户。

4.增强脱贫能力

●落实助学政策。根据学生信用贷款需求申请,符合资助资格学生4517万人,其中建档立卡3018人,预计贷款金额1.01亿元。

●强化实用技术培训。“农民夜校”“田间课堂”“联合培训”等方式,就近分期培训4704人。

●建立科技扶贫110指挥体系。市县乡三级农技人员1000余人开展技术帮扶工作,建立示范基地56个,示范户带动贫困户4070户。